中共汕尾市第七次党代会隆重开幕石奇珠代表中共汕尾市第六届委员会作报告 杨绪松主持大会
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汕尾日报讯 （记者 卓科荣）12月9日上午，中国共产党汕尾市第七次代表大会在马思聪艺术中心隆重开幕。石奇珠代表中共汕尾市第六届委员会向大会作了题为《凝心聚力、攻坚克难，为建成宜居宜业宜游现代化滨海城市而努力奋斗》的报告。大会由杨绪松主持。大会的主要任务是：回顾总结市第六次党代会以来的工作，研究部署今后五年的工作任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，凝心聚力，攻坚克难，为推动我市加快振兴发展、全面建成小康社会、建成宜居宜业宜游现代化滨海城市而努力奋斗。
大会主席团常务委员会成员石奇珠、杨绪松、何学文、苏茂荣、郑佳、陈少荣、李庆新、曹小华、邬郁敏、甘祥在主席台前排就座。省委换届工作指导组组长、省直机关工委书记李学同，副组长、省审计厅副厅长黄建勋；省委换届工作督导组组长、省高院副院长聂式恢，以及指导组、督导组其他成员到会指导督导。在主席台就坐的还有杨青、林义君、李贤谋、邹广、李世华、杨扬、任宗理、袁怀宇、沈木荣和其他主席团成员，老同志叶瑞宗、陈昌镇、丁富华、彭洪辉、莫英群、林成器、王世顶、魏友庄，市人大、市政协党员领导同志施胜章、郑少棉、吴友深、刘雪真、骆金堤、刘概、邱伟南，党外在职的市领导黄宏伟、余红、李秉记、吕珠龙，市民主党派和工商联负责人。
石奇珠在热烈的掌声中向大会作报告。报告共1.6万字，分为三部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年的目标和任务；三、坚定不移推进全面从严治党。
石奇珠在报告中首先全面总结回顾了六届市委五年来的工作。他说，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央及省委的正确领导下，六届市委总揽全局，协调各方，与市人大、市政府、市政协同心协力，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全市广大党员和干部群众，积极实施“深汕合作、海岸经济、宜居城乡、人文环境”四大战略，扎实开展“平安建设、招商引资、政务整治、形象提升”四大行动，扭住“三大抓手”、整治“三大环境”、狠抓“三大民生”，突出打造钢的班子、铁的队伍，顺利完成了市第六次党代会确定的目标任务。全市经济活力进一步增强，发展基础进一步夯实，发展环境进一步优化，民生保障进一步改善，文化事业进一步发展，改革开放进一步深化，民主法治进一步健全，党的建设进一步加强。
石奇珠指出，过去五年的成绩来之不易，是党中央、省委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员和全体人民团结奋斗的结果，是省各有关部门和深圳、中山等兄弟市以及驻汕部队、武警官兵大力帮助的结果，是各民主党派、人民团体、港澳台同胞、海外侨胞和外出乡贤鼎力支持的结果。他代表六届市委表示衷心的感谢和崇高的敬意！
石奇珠总结了五年实践中积累的5条经验体会。他指出，加快汕尾振兴发展，最根本的是要坚持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。必须聚焦党建第一主业，坚持党要管党、从严治党，着力打造钢的班子、铁的队伍；必须狠抓发展第一要务，把加快发展作为解决汕尾问题的根本出路，下大力气发展实体经济；必须落实稳定第一责任，夯实基层基础，塑造城市新形象，为振兴发展提供平安稳定的良好环境；必须坚持民生第一导向，以人民为中心，始终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让老百姓有更多的获得感和幸福感。
石奇珠深刻分析了我市发展面临的困难和挑战。一是经济基础薄弱，二是社会治安问题突出，三是城市建设管理滞后，四是民生事业落后，五是全面从严治党任务艰巨。
石奇珠指出，当前汕尾发展既有困难和挑战，更有难得机遇，一定要坚定信心，担当实干，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的干劲，迎难而上，奋起直追，全力以赴推动汕尾加快振兴发展。
石奇珠在报告中提出了今后五年全市工作的总体要求和主要目标。今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委的决策部署，以如期全面建成小康社会为总目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，不换频道，咬定目标，坚持心无旁骛向西发展，坚决守住生态环保和社会稳定“两条底线”，全力扭住“三大抓手”、做强“三大产业”、打造“四大环境”、攻坚“四大民生”，打造钢的班子、铁的队伍，努力把我市建设成为宜居宜业宜游现代化滨海城市。今后五年的主要目标是实现“一个确保、四个显著”，即确保2020年与全国同步全面建成小康社会，产业集聚显著增强，民生福祉显著改善，城市形象显著提升，基层基础显著夯实。
石奇珠强调，要整合用好革命老区政策和乡贤力量，紧紧扭住“三大抓手”，打牢发展基础，增强发展后劲。要加快交通基础设施建设，打造“五横三纵”陆路交通网络，构建“陆海空”立体交通体系，建设区域交通枢纽中心，进一步提升区位优势；加快产业园区扩能增效，完善园区配套设施，务实开展与珠三角特别是深圳的产业共建，突出抓好项目落地工作，形成企业集聚明显、主导产业清晰、产出能力较强的园区群；加快中心城区扩容提质，统筹城市空间拓展和基础设施配套工作，优化“一核两区三组团”的空间布局，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，提升中心城区首位度，打造依山傍海、山水相融的“山海湖城”城市空间格局。
石奇珠强调，要立足实际，挖掘潜力，加快推进供给侧结构性改革，完善产业体系，做大“三大产业”，壮大经济总量。要依托产业基础，把电子信息、电力能源和新能源汽车产业作为主攻方向，尽快形成一批层次高、支撑性强的主导产业；充分利用我市生态保持良好，旅游资源、海洋资源和农业资源丰富的有利条件，因地制宜发展旅游业、海洋产业和现代农业，做大做强特色产业；依托专业镇转型升级，重点推动可塘珠宝、梅陇金银首饰、公平服装、陆河健康食品等提升产业规模和层次，打造知名品牌，提高核心竞争力。
石奇珠强调，要以“创文”为总抓手，扎实推进城乡、社会、政务和生态“四大环境”建设，全面提升汕尾城市形象。要坚持建设和管理并重，全市动员、全民参与，向“脏、乱、差”宣战，着力打造干净整洁有序的城乡环境，提升宜居水平，确保2017年成功创建广东省卫生城市、2019年成功创建广东省文明城市；坚持把法治挺在前面，完善社会治安防控体系，加强矛盾纠纷排查化解，坚决守住社会稳定底线，着力打造平安和谐稳定的社会环境，形成法治风尚；坚持问责推动和机制建设相结合，进一步提升行政服务效能，优化营商环境，着力打造廉洁高效优质的政务环境，提升城市竞争力；树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，加强生态保护、建设和治理，坚决守住生态环保底线，打造天蓝地绿水清的生态环境，建设美丽汕尾。
石奇珠强调，要坚持以人民为中心的发展思想，通过打好“四大民生”攻坚战，补齐教育、医疗卫生、扶贫脱贫和农村基础设施建设短板，持续增进民生福祉，增强人民群众的获得感和幸福感。要围绕建成推进教育现代化先进市总体目标，加大对教育基础设施建设的投入力度，提升教育整体质量；落实健康中国2030规划纲要和卫生强省部署，提升医疗综合服务水平和基层医疗卫生机构服务能力，提高人民健康水平；压实精准扶贫精准脱贫工作责任，大力推进脱贫攻坚，确保2018年底前所有贫困人口全部脱贫，共建共享发展成果；科学规划农村建设，完善农村基础设施，改善农村生产生活条件，促进城乡协调发展。
石奇珠强调，办好汕尾的事情，关键在党。要牢固树立党建主业意识，把抓好党建作为最大的政绩。要坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，坚定不移推进全面从严治党，把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面，全力打造钢的班子、铁的队伍，为汕尾各项事业发展提供坚强有力的政治保证。
石奇珠要求，全市各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移服从核心、维护核心、紧跟核心，做到思想上高度统一，政治上清醒坚定，行动上坚决有力。要按照思想建党和制度治党相结合的要求，进一步加强党员干部思想政治建设，坚定理想信念，明确政治方向；坚持用制度管权管事管人，加强制度刚性约束，坚定不移把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入，净化政治生态。要树立正确选人用人导向，加强干部作风建设，强化责任担当，推动工作重心下移、阵地下移，突出各级领导干部尤其是一把手以上率下、示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级干，落实“一线工作法”，现时现地现场解决问题，迎难而上、攻城拔寨，干一件成一件。要落实基层党建工作责任制，推动全面从严治党向基层延伸，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实解决好基层突出问题，筑牢基层基础。
最后，石奇珠在报告中号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，传承发扬汕尾人民百折不挠、敢为人先的优秀品格，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，顽强拼搏、锐意进取，不忘初心、继续前进，为推动我市加快振兴发展、全面建成小康社会、建成宜居宜业宜游现代化滨海城市而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开！
中共汕尾市第六届纪律检查委员会工作报告以书面形式提交大会审议。
列席开幕大会的有：不是市第七次党代会代表的六届市委委员、候补委员、市纪委委员及新一届市纪委常委候选人预备人选；不是党代表的正厅级老同志、驻汕师级部队主官、省第十一次党代会代表，民主党派、工商联负责人、无党派人士；不是党代表的市直单位主要负责人，中央、省驻汕单位主要负责人，镇（街道、办事处）党政主要负责人。
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