软弱涣散成历史 —— 记陆河县河田镇布金村党支部
汕尾翻译公司推荐 在短短两年时间里,陆河县河田镇布金村从一个软弱涣散党组织到基层治理工作走在该县前列,并成为该县“网格化”管理、土地确权登记等五项工作的先行点,村党支部先后荣获县、镇“先进基层党组织”、“先进单位”、“先进治保会”等荣誉称号。如此短暂的时间就实现了蜕变,这引起了媒体的关注。“七·一”前夕,记者来到该村与群众聊起这些变化时,老乡们异口同声地说,该村党支部一班人是村基层治理工作的领路人。
担当促发展 实干赢民心
布金村位于河田北片郊区,已有800多年历史,总面积4.5平方公里,居民462户,人口2892人。由于历史原因,一直以来,该村党组织软弱涣散,村组干群关系紧张,矛盾纠纷突出,严重制约了当地经济社会的发展。群众迫切希望有一只“领头雁”带领大家奔康致富。2011年,外出乡贤陈佩唐不顾众多亲朋好友的反对,从深圳回到家乡,被高票推选为村主任。在2014年担任村党支部书记兼村主任之后,村里的各项工作走在了该县前列。
“担当促发展,实干赢民心。”该村党支部以务实、实干的作风赢得了外出老板和村民的好口碑,群众纷纷以实际行动支持配合村务工作。2015年,该村在筹建村文化活动中心时,全村400多户村民有350多户主动捐款,外出乡贤更是争先恐后地出资,短短几个月时间就收到50多万元。在上级和粤电公司的帮助下,一座总投资170多万元,高四层、建筑面积620平方米的文化活动中心终于建成,成为该村一道亮丽的风景线。在兴修水利、铺设村道、安装路灯等项目建设过程中,只要需要用到土地的,村民无不无偿奉献,家有剩余劳力的,还义务出力,干群关系融洽成为该村的又一道“风景”。
调解矛盾 力创和谐
闹元宵、“牵龙”是布金村数百年来的习俗。由于历史遗留问题,每年活动期间,布上村民小组和山口村民小组总是因争夺山林等发生聚众斗殴,参与者少则数十人,多则几百人,因此布金村成为“不稳定村”,严重影响了村集体经济发展,各方想方设法进行调解,但是收效甚微。
作为支部书记的“领头雁”陈佩唐和村干部们始终把化解村矛盾纠纷、维护基层和谐稳定作为一项重要工作来抓,经过不懈的努力,彻底解决了布金村治理难的问题。近年来,他与村干部共同调解矛盾纠纷30多宗,维护了农村基层和谐稳定的局面。
“村矛盾并非难治,关键是根源未除,要治标必须先治本。”土生土长的陈佩唐十分清楚村里的历史渊源。于是,在闹元宵、“牵龙”活动中,该村组织干部参与进去,担任活动骨干成员,正面引导村民文明闹元宵,并暗中留意那些喜欢闹事人员的举动,发现苗头性问题及时制止,分头做好说服教育工作。为预防突发事件,正月十五、十六两晚,该村还安排村干部、村民小组成员在重要路口站岗到天亮。活动结束后,支部书记带着村干部趁热打铁到两个村民小组,阐明山林界限和农田水渠的问题,并深入每家每户,与他们促膝交谈,做通他们的思想工作,终于让布上村民小组和山口村民小组间的“积怨”得到了彻底化解。
该村党支部一班人除了扫好自家“门前雪”外,还热心管好他人“瓦上霜”。几年来,该村党支部先后配合有关部门解决其他镇村矛盾纠纷数十宗,得到了较高的评价。如外村有个10多人组成的所谓“正义小组”,布金村村民陈某某是该小组人员之一。陈某某通过网络等方式举报布金村种植马铃薯“造假”。该村党支部知道后,配合县有关部门,向该“正义小组”阐明诬告应负的法律责任,并逐一做该小组成员的思想工作,终于使他们认识到了错误,并自觉将存活了十多年的“信访托”解散。该村党支部受到了上级有关领导的好评。
情系民生 心贴群众
随着基层组织建设不断加强,该村党支部注重改善民生、构建和谐新农村,并开展“心贴心”服务,使布金村成为该县基层治理网格化管理、土地确权、村民自治等工作的示范点。
“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、屋外脏乱差”,这是以前布金村生活环境的真实写照。该村党支部一班人看在眼里,挂在心头。2014年,该村党支部结合“网格化”管理、村民自治等工作,在该县行政村中率先实行环境卫生“门前三包”,即“包卫生、包绿化、包秩序”,并且做到生活垃圾农户包收集、村里包运输,每个村民小组摆放垃圾桶、安排环卫员。通过整治,该村环境宜人、空气清新,面貌焕然一新,一跃成为县、镇环境卫生整治示范点。
为了方便群众办事,该村党支部按照要求,于2015年3月建成了标准的公共服务平台,村干部实行每天“坐班制”,直接听民声、办民事、解民忧,为群众提供便利、快捷、高效的服务。至目前,该村共接待群众136人(次),收集群众诉求30多件,为群众代办计生、社会事务、劳动就业和社会保障等事项50多件。同时,该村党支部还带领村党员干部着力做好农田水利工程、路灯改造、教育、种植基地等工作,赢得了上级的肯定和群众的赞誉。
2014年9月,陆河县确定了3个土地确权登记试点村,布金村名列其中。为确保登记工作顺利开展,该村党支部带领村干部广泛宣传发动,利用各种宣传手段宣传土地确权颁证的意义、原则、内容、任务、步骤等,使土地确权颁证工作家喻户晓。同时,针对土地确权存在的一些历史遗留问题,一班人深入农户家中,对土地承包台帐资料、农户承包耕地分布情况、群众对土地承包的要求等进行调查,全面了解每宗土地权属、界址、面积和用途等,掌握初始数据,并积极主动配合测绘公司入户调查摸底、审核农民户口和土地承包合同、询问经营状况、核实地块等,还将实测面积入图编号,张榜公示确认,对有争议的土地,坚持“先解决矛盾纠纷后登记”的原则予以积极妥善处理,确保确权成果得到各方信服。最终该村成为全县最早完成土地确权登记工作的村。
2015年,针对五保户、残疾人、“空巢老人”多的实际情况,该村党支部牵头投入资金50多万元,将闲置的旧办公楼改建成老人服务中心,并配备乒乓球室、图书室,建设了可容纳40多人同时用餐的食堂,让村里的“空巢老人”拥有了一个“家外之家”,营造了一个“空巢”不空心的精神家园。
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