践行“两学一做” 争当发展先锋

汕尾翻译公司推荐编者按：7月8日上午，我市召开“两学一做”学习教育工作推进会，回顾总结全市开展“两学一做”学习教育工作情况，交流经验做法，部署下一步学习教育工作。会上，城区委、海丰县陶河镇党委、陆河县水唇镇党委、陆丰市甲子镇半径社区党支部、市审计局党组、广东电网公司汕尾供电局党委和汕尾市美顿食品有限公司党支部等7个单位分别交流了经验做法。为进一步树立标杆，营造比学赶超的良好氛围，现将7个单位的经验做法予以刊载，供各级党组织和广大党员学习借鉴。
 
真学实做严改 推动审计业务发展
●汕尾市审计局党组
4月28日市委召开“两学一做”学习教育动员会后，市审计局党组高度重视，当天就专题研究 “两学一做”学习教育工作，成立了领导小组及办公室，制定工作方案和学习计划，并于4月29日召开局全体党员工作会议，传达学习上级精神，动员部署开展“两学一做”学习教育工作。
一、多措并举，深入学习。一是开展集中学习。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等；围绕“党章要求什么？党规明确什么？我该做什么？”等主题开展深入讨论和发言。二是举办专题讲座。邀请专家举办全市审计机关“营改增”专题知识讲座，邀请市纪委相关负责同志讲授廉政党课。三是开展宣誓活动。组织全体党员干部到海丰红宫红场缅怀革命先辈，重温入党誓词；开展“守纪律讲规矩，正作风提效能”宣誓活动。四是开展领学活动。为解决审计人员经常在外开展业务与学习的矛盾，落实审计组组长学习责任制，由审计组组长召集党员审计人员学习党章党纪和审计“八不准”等廉洁从审规定；在3名党员以上的审计组成立临时党小组，加强对外出审计党员的教育管理。五是“七一”前，局主要领导率党员干部到东涌镇赤古村慰问50年以上党龄老党员，与村委干部座谈交流；慰问局离退休老党员。六是组织全体党员参加党员教育网的“两学一做”专题考学测试。七是认真开展民主评议党员活动。局领导带头开展批评和自我批评，其他党员也敞开心扉、畅所欲言，气氛热烈。
二、抓好结合，以学促做。一是严格落实双考核制度。规定所有审计项目在征求被审计单位意见前，须按照《汕尾市审计局审计复核工作办法》等规定，落实审计组长、业务科室负责人和专职复核机构的三级审计复核制度。二是落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设领导小组，将责任分解到科室，落实到审计组和人员。因地制宜采用送达审计方式，领导跟班审计，每个审计组在进点审计前，指定一名审计人员为兼职廉政监督员，监督审计组成员在审计过程中落实审计纪律的情况。
三、发挥职能，推动工作。通过开展“两学一做”学习教育，有力转变了党员干部作风、提高了工作效能、推动了审计工作。新形势下审计任务日益繁重，大部分审计人员能自觉加班加点。大力推行送达审计方式后，今年1-6月局已完成审计项目36个，超过去年全年审计项目数。审计覆盖面进一步扩大，2016年局对16个市直部门的预算执行情况进行了审计；审计对象从一级预算单位向二级预算单位、从行政机关向事业单位延伸，列入部门预算审计单位比去年增加50%；审计对象从县处级领导干部向乡镇一级领导干部拓展，今年1-6月，对6个镇（街道）的12名党（工）委书记、镇长（主任）开展同步审计；政策措施落实情况跟踪审计全面铺开，对保障性安居工程建设推进情况，政府债务情况和省市重点项目政策措施落实情况等进行跟踪审计，共涉及47个单位、39个项目，涉及财政资金285613.04万元。
 
坚持“五个突出”推进“两学一做”
●广东电网公司汕尾供电局党委
根据汕尾市委和广东电网公司党委“两学一做”学习教育的工作部署，汕尾供电局党委及时动员部署，班子成员以身作则，抓好78个党支部每周两小时的集中学习，引导1141名党员对照党员标准，做合格党员，更好地服务于地方经济社会发展。
一、突出提前谋划，做好工作对接。局党委高度重视，在3月份中心组学习会上，党委书记给大家解读了《中央“两学一做”学习教育方案》。4月19日召开动员大会，先后印发学习教育实施方案、学习方案和宣传方案等，对该工作作出部署，强调要以问题为导向，带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来。
二、突出责任落实，强化示范带动。成立“两学一做”学习教育协调小组，将主体责任实化细化，纳入各级党组织书记述职评议内容。将党员先进性测评纳入党员绩效考核，推动各级党员干部发挥好模范带头作用。5月20-21日特大暴雨造成2.25万用户停电，组织成立抗灾党员先锋队日夜抢修，当天即对99%以上用户恢复送电。成立8支党员志愿服务队伍，完成各类保供电任务20余次，开展志愿服务12场。
三、突出形式灵活，丰富学习内涵。一是创新使用微信、网站等载体，开展“输送式”的学习。自主开发“两学一做”网络学习教育平台，实现“智能式”学习方式,平台在全市推广应用。二是举办“两学一做”知识竞赛，以赛促学。各基层党组织在“四个一”（一周一学、一月一课、一季一测、一年一述）基础上，广泛推行党员轮流上微党课，支部之间加强交流学习，丰富了学习方法。三是充分利用红色文化资源，组织广大党员干部到海陆丰地区的红色基地接受现场教育，弘扬革命精神。四是加强宣传，制作专题宣传栏4版、宣传展板65个，在门户网站设置“两学一做”主页，营造浓厚学习氛围。
四、突出抓细抓常，加强常态建设。每月印发“两学一做”学习教育重点工作计划表，将工作制度化、日程化。结合党建“双挂双联”、“特色党日”等载体，积极发挥党组织作用。如机关党支部和输电党支部联合开展输电线路巡线活动，为电力迎峰度夏做好准备。红海湾局党总支组织党员开展10千伏配电线路线行树障清理，排除安全隐患。陆丰局党委坚持以学促做，加强问责和大力打击窃电，使线损率同比大幅下降。
五、突出问题导向，狠抓整改落实。牢牢把握基础在“学”、关键在“做”的要求，狠抓工作落实。组织开展“党员可能触碰的底线问题”专题研讨，对照“四讲四有”标准，收集负面清单203项，引导党员规范言行。按照上级领导调研提出的要求，召开专题讨论对照排查，梳理成25项工作任务，明确限期完成的里程碑事项，抓好落实。如针对产业园区加快发展，用电需求迅速增长的问题，主动拜访园区，加强沟通对接、紧密合作。针对窃电影响用电安全、可靠供电的老大难问题，积极联合公安、经信等部门开展专项打击行动。针对线损率偏高、用电管理不够规范的部分台区，开展全面检查，维护电网安全稳定运行和正常的用电秩序。
 
学做并举  推进“两学一做”见实效
●汕尾市美顿食品有限公司党支部
汕尾市美顿食品有限公司2007年建立党支部，目前有9名党员，分布在各个管理岗位。在深入开展“两学一做”学习教育工作中，公司党支部按照上级党委的统一部署，不断强化措施，创新活动载体，确保学习教育有效开展。
一、加强学习，示范带动。一是及时召开学习教育动员会，印发了实施方案，明确了学习教育的主要内容、总体要求、方法方式等。二是党支部书记带头学原著、读原文、悟原理，带头讲党课，并在实际工作中起好模范带头作用。今年6月，党支部书记洪芝娜同志被评为广东省非公有制经济组织“优秀党员骨干”先锋模范。三是组织党员参观了海丰的红宫红场，激发全体党员的历史责任感和使命感。建立了企业“两学一做”党员微信群，定期推送党章党规、习近平总书记系列重要讲话等相关知识。开展集中学习讨论，通过内部QQ群、网站、手机短信等载体扩大学习宣传范围。
二、学做结合，发挥作用。一是抓好“三会一课”。每月召开一次党支部会议，传达学习“两学一做”学习教育有关内容和要求，检查学习教育工作落实情况，党员开展互动交流。二是依托每月召开的厂会、班组小会等载体，虚心听取职工对党支部和党员的意见。三是组织党员围绕制约企业科学发展难题，深入开展市场调研，对解决制约企业发展问题出谋献策，为公司在拓宽产品销路、降低生产成本、提升产品质量等方面出“金点子”。四是抓好新党员培养。针对企业党员数量还不够多的现状，在企业管理层和生产骨干中物色了5名思想上追求进步、政治品德好、工作责任心强的年轻人作为入党培养对象，让他们经常列席支部的扩大会，安排党员对他们开展“一帮一”学习，鼓励他们爱岗敬业，加深对党的认识。
三、加强建设，助推发展。一是把学习教育与生产经营结合起来。开展优秀党员评比活动，对在实际工作中干得出色的党员给予表彰。每年一次带领党员到珠三角地区进修学习，汲取发达地区的先进技术，应用到企业生产经营中去。二是把学习教育与企业发展结合起来。公司管理层与党支部合作共建，公司员工队伍不断壮大，目前员工发展到150人左右。实行现代企业制度管理模式，落实厂务公开制度，被省政府评为“落实厂务公开管理制度先进单位”。三是把学习教育与企业承担社会责任结合起来。在企业参与扶贫济困活动中，广大党员主动发挥好带头作用，积极捐款捐物，公司历年来捐助慈善事业超过500万元。
 
强化责任落实  抓实“两学一做”
●中共汕尾市城区委
根据中央、省委和市委的部署，城区委把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，坚持真“学”实“做”，扎实推进学习教育深入有效开展。
一、精心组织，全面发动。区委高度重视“两学一做”学习教育，成立了“两学一做”学习教育协调小组。全区411个党组织都制定了工作方案，及时召开动员大会，层层部署发动，确保了全区11130名党员都参加学习教育。利用《汕尾日报》、《今日城区》以及各地宣传栏、网站、微博等载体，营造学习氛围。截至6月底，全区共布置各类宣传学习栏300多个，编发区级专题简报61期，中国基层党建网、广东组工网等均作了报道。
二、大抓学习，夯实基础。一是领导带学。区委书记陈少荣同志带头学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话，并到凤山街道风苑社区为党员干部讲党课，带动了各级党员领导干部到所在党组织、驻村联系点讲党课。二是党员自学。全区党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，结合实际开展大讨论，将65篇体会文章编成《尊严》一书。三是专家导学。邀请省委党校张雪峰教授到区委党校作《学习系列讲话，打造“四铁”干部》专题辅导，帮助广大党员干部提高认识、增强信念。四是下乡送学。开通“党课直通车”，组成宣讲团下乡送“党课”，帮助基层党员干部掌握法律法规。五是结对帮学。针对农村党组织、“两新”组织、离退休党员的实际情况，组织党代表、机关党员开展帮学活动。六是特色乐学。以舞台艺术等形式融“学”于“乐”。6月28日举办了“党旗下的尊严”——纪念建党95周年文艺晚会暨开展“钢的班子、铁的队伍”创建活动演讲比赛。七是督查促学。区、镇（街道）两级督导组严格督促各地各单位抓学习、求实效。
三、学做结合，务求实效。一是坚持与“钢的班子、铁的队伍”创建活动结合起来，深入实施 “查找一些问题”、“锻炼一批干部”等“九个一”载体，为城区推进新区建设“三大片区”等重点项目提供动力。二是与软弱涣散基层党组织及党员干部作风整顿结合起来，充分发挥驻点领导、“第一书记 ”、工作组的帮扶力量，对照“四讲四有”合格党员要求，认真抓好整改。三是与推进“三大环境”整治、三大片区建设及“断头路”征地拆迁工作结合起来。目前，三个起步区的征地补偿工作，中央商务区火车站片区已完成一期、二期征地1441亩，三期409亩征地工作有序推进；马宫金町湾滨海旅游区完成一期842亩的征地和作物补偿工作，二期1154亩征地工作顺利推进；红草高新区首期征地约2500亩已签订征地协议，西河等6个村委会已召开村民代表大会同意征地约5400亩。“三大片区”新签征了储备土地1.4万多亩。市区成业路等7条“断头路”的206户拆迁任务已经全面完成、动工建设；红海西路涉及拆迁的568户665间房屋，全面完成征收工作，6月30日如期举行动工仪式。
 
深学实做  务求实效
●海丰县陶河镇党委
海丰县陶河镇党委下设党支部32个，其中村（社区）党支部18个，机关企事业单位党支部12个，“两新”组织党组织2个，共有党员1025名。“两学一做”学习教育开展以来，镇党委精心组织，扎实推进，掀起了热潮。
一是迅速部署。镇委成立“两学一做”学习教育协调小组，制定了工作方案。5月6日，召开全镇学习教育动员会，发放了《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党廉洁自律准则》等学习资料共2500多册，并指导各党支部制定工作方案和学习计划，实现了学习教育的全覆盖。
二是加大宣传。目前已制作“两学一做”公布栏26个，张贴宣传标语320张，悬挂宣传横幅58条，并通过微信、QQ、手机短信等新载体，及时推送学习内容。鼓励党员干部利用工作之余通过网络信息平台进行系列学习，组织外出务工党员利用周末、法定节假日等空闲时间参与党支部集体组织生活，助推学习教育深入开展。
三是深入学习。一是领导干部带头学。每月最少2次开展专题学习教育，参学的同志主动分享学习体会，并积极撰文投稿。二是“两新”党支部结合自身情况，采取小型、业余、分散的灵活方式，在实际工作中开展学习教育，督促党员主动学。三是村（社区）党支部利用“三会一课”和远程教育平台，每月最少1次召集村里的在家党员学习，重点学习习近平总书记关于民生、经济、社会治理的重要讲话，各项惠农政策、精准扶贫精准脱贫等有关文件内容。
四是边学边做。把学习教育与干部联系群众、精准扶贫脱贫、新农村建设等中心工作结合起来，提高服务群众能力，做“四讲四有”合格党员。陶河镇积极响应全市正在大力开展的环境卫生整治活动，组织镇党员干部、在村党员200多人先后14次，自发带上打扫工具到镇公路、村乡道打扫卫生，发挥党员先锋模范作用，用实际行动去影响和带动周围的村民注意环境卫生。镇直机关单位在推进自身学习促进党员履责的同时，致力创建优秀服务窗口，陶河镇司法所今年6月份被评为“全国先进司法所”；各党支部纷纷发挥带头和桥梁作用，组织开展“美化环境从我做起”、“扫除毒品危害，创建平安陶河”、“守护绿色，文明祭拜”等活动，在“六一”儿童节期间，主动联系了深圳市龙岗区扶贫单位局、广州海丰商会、县妇联等单位和团体对我镇900多名留守儿童进行慰问；组织在外务工党员发挥先锋作用，在“七一”前夕回乡慰问贫困家庭和孤寡老人，用行动送去党的关怀。
 
丰富实践载体  以学促做保实效
●陆河县水唇镇党委
陆河县水唇镇党委下设党支部30个，其中村（社区）党支部16个，机关企事业单位党支部13个，“两新”组织党支部1个，共有党员1308名。“两学一做”学习教育活动开展以来，水唇镇党委精心谋划部署，创新实践载体，取得了初步成效。
一、精心部署，营造氛围。成立水唇镇“两学一做”学习教育工作领导小组，制定实施方案，明确工作步骤和责任分工。5月15日，全镇30个党支部全部召开了“两学一做”学习教育动员大会，要求全体党员发挥先锋模范作用，真学真做。依托镇门户网站、微信发布平台等，开设“两学一做”学习教育专栏。通过党员领导干部带头讲党课、组织党员培训会等形式，把“两学一做”学习教育融入经常、融入日常。目前共发放《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等资料2000多册，组织收看焦裕禄等红色教育电影4场次，覆盖党员1300多人次。
二、强化措施，推动工作。一是结合驻点联系工作，通过采取镇驻村党员干部“每人包干负责6户群众、每个月至少与户主通1次电话”等量化考核方式，让党员干部走进群众、服务群众。二是开展评优活动。通过对党支部在环境卫生、民生事业、防火防灾等工作表现，评选出优秀党员、优秀党支部和流动红旗先进党支部，激励先进、鞭策落后。三是推动党员承诺履诺。要求党员就重温入党誓词、执行“三会一课”制度、参与每月25日环境卫生整治等事项进行承诺。在全镇开展“共产党员户”挂牌活动，对提出承诺却未兑现的党员进行警示训诫。四是建立党内关怀机制。每年重大节日期间走访慰问老党员和生活困难党员，每次慰问人数不少于全镇贫困党员总数10%。今年“七一”前已慰问老党员和贫困党员23名，发放慰问金1万多元。
三、丰富载体，锤炼党性。一是要求各党支部开展党日活动。组织镇、村两级党员干部共30多人前往惠州市罗浮山东江纵队纪念馆进行参观学习，重温红色历史，开展体验式教育。二是发挥先进典型的激励作用。结合庆祝建党95周年活动，全镇共评出6个先进基层党组织、36名优秀共产党员。三是党组织书记带头讲党课。目前镇党委书记讲党课4次、其他党委班子成员到驻村讲党课16场次。四是启动“共产党员”亮牌行动。要求全镇党员在“七一”前必须主动完成挂牌，亮明身份，接受群众监督。目前全镇30个党支部，1308个党员已全部完成挂牌。6月16日，在全镇广大党员群众中开展“如何做合格党员”主题征文比赛，已收到征文投稿20多篇。
 
“学做改”并举  提高服务水平
●陆丰市甲子镇半径社区党支部
甲子镇半径社区共有人口7350多人，1500多户，社区党支部共有党员63名，其中预备党员2名，女党员18名，长期在家党员有35名，经常外出党员28名。今年5月以来，社区党支部在上级党委的正确指导下，扎实开展“两学一做”学习教育，着力提高服务水平。
一、“三学”并举，打牢基础。一是集中领学。组织党员干部集中学习党章党规和系列讲话内容，开展争做优秀共产党员学习讨论，村党支部书记带头讲党课。二是结对送学。社区原老支部书记俞东因疾病行动不便不能参加学习活动，社区党支部书记亲自带领2名支委带上“两学一做”学习资料、新党章送到他手中，并把这段时间党支部所学知识一字一句念给老人听。对村里经常外出的28名党员，要求他们利用电视、报刊、网络等媒体进行自主学习，并定期了解他们的学习情况和思想动态。三是创新方式学。目前开展“两学一做”学习宣讲3场次，上门帮学党员17人次，微信平台发送学习内容10余次，发放活动宣传资料200余份，参学党员群众达到240多人次，张挂宣传横幅4条，并设置 LED电子屏进行动态宣传，学习氛围浓厚。
二、以学促做，服务社区。把“两学一做”学习教育与当前镇村各项中心工作相结合，创设贴近基层实际的活动载体。如在转作风惠民生方面，社区建立党群服务中心，设立了“一站式”公共服务平台，实行集受理、办理、办结一条龙的服务机制，今年2月设立以来为民办实事158宗。在涉毒缉枪清理清查专项行动中，社区组建了一支8个人的治安巡逻队，24小时在辖区进行巡逻，并装设了8个治安监控摄像头，投资15万元建立“禁毒法制教育基地”，以图文并茂的方式对禁毒历史、禁毒案例、毒品常识、毒品危害及青少年如何抵制毒品侵害等方面进行介绍。社区落实了网格化管理，把在家党员搭配到各个网格中；配置党员志愿岗，党员根据自身的特长参与信访调解、结对帮扶等实践岗位；组织党员干部参加社区的环境卫生清理活动。
三、边做边改，注重实效。社区健全“三会一课”及其他组织制度，63名党员都纳入党组织有效管理。如党费收缴不规范问题，之前党支部有些党员没有按时缴纳党费，对此党支部在组织学习党章时做了专题学习，明确了党员按时缴纳党费的义务，严格党费收缴标准，做好党员缴纳党费登记工作，按时在党务公开栏上公开每季度党费收缴情况。又如，群众反映较为突出的环境卫生、毒品等问题，严格按照市和镇开展的系列专项整治行动要求进行了整改，并将整改情况进行公开，接受村民监督，以实际成效提高为群众服务水平。

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